中新社北京2月23日電 (記者 龐無忌)中國國務院國有資產監督管理委員會副主任翁杰明23日在國新辦新聞發布會上透露,下一步,國務院國資委和中央企業將持續用好重組整合這個重要抓手,加快國有資本布局優化和結構調整。
以市場化的方式進行戰略性重組和專業化整合,是國有經濟布局優化和結構調整的有效途徑。翁杰明透露,黨的十八大以來,中央企業先后完成27組49家戰略性重組和專業化整合。國務院國資委新組建、接收13家企業,監管中央企業的數量從116家調整至98家。各類整合重組取得了以下成效:
一是增強了重要能源資源的支撐托底能力。比如:通過新建中國礦產資源集團、中國稀土集團等企業,有力維護重要能源資源安全。
二是提高了國有資產資源配置效率。比如:國家管網成立后,通過對原三大石油公司8.9萬公里油氣管道的整合,促進了油氣管網基礎設施向全社會公平開放。
三是提升了產業競爭力。比如:中遠集團與中國海運重組后,在綜合運力、集裝箱碼頭吞吐量等多個方面實現了“全球第一”,牽頭成立的海洋聯盟具有廣泛影響力。
四是推動了新興產業布局。比如:成立中國星網集團,加大了新一代通信技術布局力度。
翁杰明透露,下一步整合重組工作中將注重以下方面:一是堅持以市場化原則來推進。二是瞄準國有企業的功能定位來推進。三是圍繞建設現代化產業體系來推進。四是聚焦資源高效配置來推進。
下一步的國企重組整合是以專業化整合為主,還是產業化整合為主?翁杰明說:“下一步我們兩手都要抓,兩個方面繼續相互促進。”一方面,要大力推進中央企業和地方國有企業內部的專業化整合,讓橫向的相應產業通過整合實現“一企一業、一業一企”,提高企業集中度,增強集約化管理。另一方面,也要大力推進產業化整合。這就意味著要立足推進戰略性新興產業發展,不僅要在央企和國企內部,同時還要突破現有領域,向全社會各類所有制企業“張開雙手”,用市場化的方式進行股權合作,共同推動現代化產業發展。